关于开展2023年度自律检查暨“四类”违法违规专项整治的通知

各税务师事务所：

    为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》，落实国家税务总局对税务师行业自律监管工作有关要求，推动税务师行业健康发展，中国注册税务师协会日前下发了《关于开展2023年税务师行业年度自律检查暨“四类”违法违规行为专项整治的通知》，现结合我省实际，就贯彻落实《通知》要求作如下通知：

          一、检查对象

         凡2022年12月31日前加入省税协、中税协的单位会员及个人会员均为本次检查对象。

         二、检查内容及工作步骤

 （一）年度自律检查

1.工作重点。主要检查单位会员和个人会员在2022年1月1日至12月31日期间提供的服务是否符合相关税收法律法规及规章制度，是否遵守税务师行业业务规范指引，是否遵循职业道德规范，是否履行会员义务，是否完成规定的继续教育，是否在会员管理系统中及时更新变动会员信息。

2.组织自查。各单位会员和个人会员要认真做好自查自纠工作，主动解决自身存在的问题。自律检查结束后，及时将专项自律检查总结报省税协。

3.开展检查。各单位会员和个人会员自律检查结束后，中税协将派人来我省实地检查。检查重点：不正当低价竞争、被信访举报、经营指标异常或拒不履行会员义务的会员。

4.整改惩戒。对检查出的问题要立即落实整改措施，边整边改。对拒不改正或问题严重的，依据《中国注册税务师协会会员违规行为惩戒办法》进行惩戒。

（二）“挂证执业”专项整治

1.工作重点。检查税务师将资格证书挂靠税务师事务所但并不实际执业行为。

2.组织自查。各税务师事务所要认真开展税务师挂名执业自查，并认真核实相关情况，7月31日前通过中税协信息服务平台填写自查清单。

3.开展检查。省税协根据各税务师事务所报送的材料及专项自律检查清单研判分析后进行抽查。10月30日前，中税协组织检查组开展现场抽查。

4.整改惩戒。税务师“挂证”行为经查属实的，税务师事务所要立即整改。此项工作11月30日前完成。

（三）无证经营专项整治

重点检查已在市场监管部门取得营业执照，但未在税务机关办理行政登记的单位会员，督促其及时办理行政登记。对拒不办理行政登记或存在其他违规问题的，提请省级税务机关按照《涉税专业服务监管办法(试行)》《税务师事务所行政登记规程（试行）》有关规定进行处理。同时，依据《惩戒办法》予以自律惩戒并向中税协报送检查情况。此项工作8月30日前完成。

（四）虚假报告专项整治

1.组织自查。各税务师事务所要自查近三年出具的高新技术企业认定报告情况，并填写自查清单。此项工作7月31日前完成。

２.开展检查。根据事务所出具的高新技术企业认定报告、开票信息及认定的高新企业名单信息，省税协组织专家现场检查，并填写检查登记表（此项工作9月30日前完成）。中税协根据风险提示和工作安排，10月30日前组织专家现场抽查。

３.整改惩戒。针对查出的虚假报告问题，相关事务所要按期整改，并及时予以自律惩戒。此项工作11月30日前完成。

（五）“网络黑嘴”专项整治

1.工作重点。重点检查在各类自媒体或互联网平台歪曲解读税收政策、扰乱正常税收秩序行为，夸大自身胜任能力，进行虚假宣传及公开兜售涉税服务报告行为。

2.组织自查。各税务师事务所要对发布的相关信息进行自查，7月31日前填写自查清单。填写内容：单位会员、个人会员及其他从业人员在互联网平台、自媒体平台（微信公众号、抖音、快手、微博、小红书等）发布的信息。

3.开展检查。根据上述基本信息，省税协组织专家开展专项自律检查。中税协根据网络监控风险提示信息，组织专家抽查。此项工作于10月30日前完成。

4.整改惩戒。针对“网络黑嘴”歪曲解读税收政策等违法违规行为，在按期整改同时，依据《惩戒办法》予以自律惩戒。此项工作11月30日前完成。

三、自查信息填报

（一）根据中税协要求，本次自查信息全部采用线上填报。请各税务师事务所于7月1日至7月31日期间填写。

（二）各税务师事务所要在自查自纠阶段登录中税协信息服务平台（www.ecctaa.com），进入“专项自律检查”模块，据实填报相关信息。

四、工作要求

（一）要高度重视信息填报。事务所所长作为“第一责任人”，要高度重视专项自律检查和专项整治工作，切实履行责任，认真填报信息并及时上传。

（二）积极提供信息支持。中税协提供近三年取消高新技术企业资格名录，事务所如需要信息支持，可联系省税协，省税协将联系省税务局企业所得税处给予支持。

（三）要压实工作责任。各税务师事务所要扛牢自查主体责任，落实专人负责信息填报和自律检查总结，及时将自律检查总结和专项整治情况报省税协，切勿影响整体工作。

省税协联系人:徐艳87860630

                    赵玉和87860622

                                                                                               黑龙江省注册税务师协会

                                                                                                                                                            2023年7月3日