税收筹划为何成了危机的导火索
更新时间：2010-11-30 15:57:00 来源：黑龙江省注册税务师协会 字号：
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从平安“税务门”，到长虹“税务门”，在近几年被曝光的一些大型企业税案的背后，都浮现出税收筹划的影子。实际上，在很多税案中，企业之所以陷入税务危机，恰恰是实施税收筹划的结果。
曾经风光无限的税收筹划，为什么在短短几年内演变成了税务危机的导火索？以至于一些专业机构、一些管理规范的企业，羞于谈税收筹划，不敢谈税收筹划！
税收筹划，理论上一般认为是纳税人利用税收优惠政策，或利用税法的漏洞和会计政策的选择，对筹资、投资、经营活动中的纳税事项进行事前策划和安排，以减轻税负和实现经营收益最大化的行为。狭义的税收筹划指利用税收优惠政策节税，广义税收筹划除节税外，还包括利用税收漏洞等避税。实践中，一些人嫌节税不过瘾，而极力推崇避税，使避税手法不断翻新，超出税收法律法规的界限，引起税务机关的注意，进而采取反避税措施加以打击。
中介机构是使税收筹划变味的主要推手。目前，很多会计师事务所、税务师事务所，甚至律师事务所把税收筹划作为招揽客户、开辟财源的招牌，极尽所能地搜寻税法、税收政策的漏洞，设计应用方案向企业兜售。在他们的眼中，只要能使企业少缴税，自己能挣到佣金，不管是节税还是避税，统统都行。
一些涉税中介机构与企业谈业务时，收费多少往往不是按业务金额大小来确定，而是按少纳税额来提成。比如一家机构为某企业提供税收筹划，事先约定报酬是其少缴税额的30%。于是，为了获得更多的报酬，中介机构往往会引诱企业作出一些违法违规的税务安排。企业短期内少缴了税，中介机构提起了大笔佣金，双方皆大欢喜。但是一旦被税务机关查处，所谓的筹划就变成了偷税、避税，企业最终陷入税务危机。
税收筹划成为税务危机导火索的一个重要原因，是中介机构和纳税人对税收筹划风险缺乏足够的认识和防范措施。税收筹划是在与税法、税务机关的博弈中获利，任何偏差都会导致极大的风险。税收筹划的风险包括政策变动风险、经营变动风险、税务机关执法力度变化风险等等。纳税人在筹划前如果不能系统分析可能出现的风险，并采取预控措施，就贸然实施一些“点子”筹划，往往会带来相反的结果。
成功的税收筹划必须建立在稳定的税法环境下，而目前我国正处于大规模的税制改革时期，税法、税收政策频繁变化，无疑加大了税收筹划的难度。近年来，我国增值税、营业税、所得税税收政策发生了很大的变化，下一步还将开征新的税种。如果纳税人再按惯性操作，必然会产生纳税风险。
曾经风光无限的税收筹划，为什么在短短几年内演变成了税务危机的导火索？以至于一些专业机构、一些管理规范的企业，羞于谈税收筹划，不敢谈税收筹划！
税收筹划，理论上一般认为是纳税人利用税收优惠政策，或利用税法的漏洞和会计政策的选择，对筹资、投资、经营活动中的纳税事项进行事前策划和安排，以减轻税负和实现经营收益最大化的行为。狭义的税收筹划指利用税收优惠政策节税，广义税收筹划除节税外，还包括利用税收漏洞等避税。实践中，一些人嫌节税不过瘾，而极力推崇避税，使避税手法不断翻新，超出税收法律法规的界限，引起税务机关的注意，进而采取反避税措施加以打击。
中介机构是使税收筹划变味的主要推手。目前，很多会计师事务所、税务师事务所，甚至律师事务所把税收筹划作为招揽客户、开辟财源的招牌，极尽所能地搜寻税法、税收政策的漏洞，设计应用方案向企业兜售。在他们的眼中，只要能使企业少缴税，自己能挣到佣金，不管是节税还是避税，统统都行。
一些涉税中介机构与企业谈业务时，收费多少往往不是按业务金额大小来确定，而是按少纳税额来提成。比如一家机构为某企业提供税收筹划，事先约定报酬是其少缴税额的30%。于是，为了获得更多的报酬，中介机构往往会引诱企业作出一些违法违规的税务安排。企业短期内少缴了税，中介机构提起了大笔佣金，双方皆大欢喜。但是一旦被税务机关查处，所谓的筹划就变成了偷税、避税，企业最终陷入税务危机。
税收筹划成为税务危机导火索的一个重要原因，是中介机构和纳税人对税收筹划风险缺乏足够的认识和防范措施。税收筹划是在与税法、税务机关的博弈中获利，任何偏差都会导致极大的风险。税收筹划的风险包括政策变动风险、经营变动风险、税务机关执法力度变化风险等等。纳税人在筹划前如果不能系统分析可能出现的风险，并采取预控措施，就贸然实施一些“点子”筹划，往往会带来相反的结果。
成功的税收筹划必须建立在稳定的税法环境下，而目前我国正处于大规模的税制改革时期，税法、税收政策频繁变化，无疑加大了税收筹划的难度。近年来，我国增值税、营业税、所得税税收政策发生了很大的变化，下一步还将开征新的税种。如果纳税人再按惯性操作，必然会产生纳税风险。
