充分发挥财务保障服务作用 全力推动税收事业科学发展

        4月27日至28日，2010年全国国税系统财务工作会议在安徽合肥召开。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、扬州税务进修学院分管财务工作的领导和财务处长，财政部行政政法司、预算司相关领导，国家税务总局各有关司局代表参加了会议。国家税务总局党组成员、副局长解学智出席会议并作重要讲话，汪康总会计师主持会议并作会议总结。
　　会议提出国税系统财务工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“服务科学发展，共建和谐税收”的新时期税收工作主题，始终坚持依法理财、科学管理的根本方针，始终坚持深化改革、创新制度的基本思路，始终坚持服务大局、强化监管的工作宗旨，始终坚持降低成本、提高效益的总体目标，始终坚持以人为本、促进和谐的核心理念，不断提高财务管理科学化、精细化、专业化、信息化水平，充分发挥财务对税收工作的保障服务作用，为推动税收事业科学发展作出积极贡献。
　　解学智副局长充分肯定了去年全国国税系统的财务工作取得的显著成绩，深刻分析了当前财务工作面临的新的形势和任务，明确要求各级国税部门围绕财务工作的指导思想和总体要求，着力增强大局意识、法治意识、效益意识、创新意识和责任意识，并对2010年国税系统财务工作进行了全面部署。
　　一是依法理财，健全财务管理制度。要根据今年经济发展和税收工作面临的新形势、新任务，着力加强财务制度建设，对现有各项管理制度进行认真清理、修订和完善，逐步建立一整套科学、规范、有效的财务管理制度体系。
　　二是深化改革，完善财务管理体制机制。一是深化定员定额改革，提高经费保障水平；二是深化“收支两条线”改革，规范非税收入管理；三是深化国库集中支付改革，完善国库单一帐户体系。
　　三是加强管理，提高财政资金使用效益。强化预算管理，确保预算执行落实到位，增强预算执行的主动性；加强基建管理，严格资产和项目资金管理，提高资金使用效益；规范支出和会计核算管理，厉行节约、杜绝“小金库”等现象，确保会计信息真实完整。
　　四是强化监督，进一步增强财务工作透明度。深化财务公开，创新监管手段，完善和落实目标责任制，推进预算绩效评价试点工作。
　　五是深入调研，研究解决财务管理存在的矛盾和问题。围绕财务基层和基础建设、经费保障情况、专项经费管理、基本建设情况、青海地震灾后重建、财务公开事项这几个重要课题，深入开展调查研究。
　　六是增强素质，转变作风，为财务工作健康发展提供组织保障。加强对财务工作的领导、财务机构建设、财务干部教育培训，加强反腐倡廉和作风建设、沟通协调和内部管理。
　　汪康总会计师在会议总结时要求，各级国税部门一定要认真学习和贯彻落实这次会议精神，及时向省局党组汇报，向系统干部传达，制定贯彻落实的具体措施，切实把总局的工作部署和各项要求落到实处，同时，重点强调了完善经费保障机制、强化预算执行、基建管理、资产管理、严肃财经纪律和加强作风建设六个问题。