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妥善处理税务危机关乎股东、股民的利益

据媒体报道,今年以来,四川长虹前员工范德均多次实名举报长虹公司业绩造假。其举报称,四川长虹1997年~1998年度虚增销售收入50亿元,并开具了增值税发票。近日,四川省证监局、四川省国税局针对范德均对四川长虹提出的举报事项核查后认为,不存在、未发现四川长虹有此类问题。就在四川长虹账目被多方证明清白的前一天,实名举报人范德均被刑事拘留。自四川长虹“举报门”事发以来,四川长虹股价大幅下跌,长虹权证价格也同时大幅下跌。  

     在四川长虹“税务门”事件中,不论是长虹公司,还是长虹的股东、股民,还有举报者,都是输家,没有赢家。虽然举报者因为其他原因被抓,看似事件的发展可以告一段落,但就此事件本身来讲,四川长虹付出的代价巨大,对股东、股民造成的损失也很大。

     类似“税务门”事件造成公司股价大幅震荡的案例还有很多。比如,2008年11月13日,香港一家媒体报道称:收到一封关于波司登涉嫌偷税的举报信,涉及的税款金额庞大,对此国家税务总局已下令各地调查,河北、山西、山东等6个地方的国税部门已就此事立案调查。受此报道影响,波司登的股价在当日上午暴跌17.39%,中午紧急停牌。2008年6月12日,受《每日经济新闻》“涉嫌隐瞒销售收入,遭国家税务总局核查”相关报道的影响,国美电器股价当日大跌9.33%;苏宁电器全天跌3.85%。

     层出不穷的税务危机,使不少公司,特别是上市公司遭受巨大损失。俗话说,无风不起浪,税务危机反映出公司高层管理人员对税务价值的理解存在缺陷,在税务策略的选取上存在问题。

     一般来说,企业的税务价值包括两项内容:有形价值及无形价值。有形价值主要指企业在合法的前提下通过适当的税务安排,减轻企业的税负。这种价值的具体表现是通过合理避税、税收筹划节省企业税款支出。无形价值则主要指良好的税务管理可以帮助企业形成良好的声誉,提升企业的社会形象,有助于企业吸引人才、资本市场融资等。现在的问题是有些企业过于看重税务的有形价值,滥用避税手段,放大了企业税务风险。

     由于对企业税务价值的不同理解,形成了三种不同的税务策略。激进税务策略:采取的是一种进攻姿态,积极利用一切减少税款和延期纳税的机会来增加收入和利润。若企业选择此税务策略,风险性大,并有可能因此受到税务处罚。 保守税务策略:相对来说,更加注重公司税务风险。若企业选择此税务策略,风险性较小,但有可能会因此而缴纳了税企之间还有争议的税款。“激进+保守”相结合的税务策略:根据不同的纳税事项、纳税主体,选择不同的税务策略。若企业选择此税务策略,风险性可控,也能适当减轻税负。

     在税务策略的选取上,现在领先的公司已认识到,保护公司税务价值也是在创造财富,传统的、被动的纳税方式已经不能满足公司的需要,应根据公司的特点选取适当的税务策略,既达到适当节税的目的,又使税务风险处于可控状态。基于这样的目的,“激进+保守”相结合的税务策略越来越受到青睐。

     笔者建议,不管企业选择哪种税务策略,都应该事先建立控制税务风险的方案,明确企业不同机构和人员的涉税职责。董事会应负责税务策略的选择,以及企业重大决策(如重组、并购等等)涉税处理方法的决断。公司高管需关注的是:如何将涉税信息、政策及时、准确地上传下达,如何协调部门之间的配合,如何应对税务约谈。涉税岗位工作人员需关注的是:如何掌握、理解政策的尺度及运用,特别是应对税务约谈时的注意事项,因为有很多被补缴的税款是被税务约谈诱导出来的。

     综上所述,公司税务策略的选择,既要具有前瞻性,也要具有可操作性。同时对于那些知名度较高的公司,要密切关注自身税务危机事件在互联网上的“被传播”。对于涉税举报,除“职业举报者”外,与举报者事前的“专业”沟通,会缓解或消除危机。面对已经出现的税务危机,应以保护税务利润,避免税务处罚为最终目标


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